項目用海監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),主要為國家、海區(qū)、省、市、縣共五級海域海島管理部門提供審批信息入庫、建立監(jiān)管檔案、審核工作監(jiān)督檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管、問題處置、監(jiān)管報告、監(jiān)管工作監(jiān)督檢查等信息化服務(wù),實(shí)現(xiàn)對已批用海項目全過程化綜合信息監(jiān)督與管理工作,以便于用戶及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正用海審批和實(shí)施過程中存在的問題,進(jìn)而充分發(fā)揮國家地方各自優(yōu)勢,共同開展監(jiān)管工作。
一、業(yè)務(wù)流程
項目用海監(jiān)管工作主要包括審批信息入庫、建立監(jiān)管檔案、審核工作監(jiān)督檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管、問題處置、定期報告、監(jiān)管工作監(jiān)督檢查8個環(huán)節(jié)。
二、功能模塊
審批信息入庫:實(shí)現(xiàn)對已批用海項目全流程信息的數(shù)據(jù)管理功能,用戶可以通過該模塊實(shí)現(xiàn)對已批用海項目的項目信息、預(yù)審信息、立項信息、論證審核信息、用海批復(fù)信息、初始登記信息、變更轉(zhuǎn)讓和續(xù)期信息、竣工驗(yàn)收信息、注銷登記信息的綜合信息管理,輔助用戶實(shí)現(xiàn)對所管轄區(qū)域內(nèi)的已批用海信息的全過程化數(shù)據(jù)管理。

查看項目的全過程信息
監(jiān)管檔案:針對已批用海項目的項目信息檢查、抽查、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管等所有涉及項目監(jiān)督檢查相關(guān)的問題檔案信息進(jìn)行匯總,形成以項目為主體的完整的監(jiān)管檔案一體化信息鏈條。

項目監(jiān)管檔案問題詳情信息
審核工作監(jiān)督檢查:
逐一檢查:用海批復(fù)項目的直屬上級單位用戶通過本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對直屬下級單位用戶上報的已批用海項目信息逐一進(jìn)行信息檢查,并對檢查后發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行在線問題填報。
季度抽查:海域海島司用戶按季度通過本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對各地方用戶上報的已批用海項目信息按比例進(jìn)行抽查,并對檢查后發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行在線問題填報。

新增用海信息檢查問題
非現(xiàn)場監(jiān)管:各地方的項目批復(fù)單位用戶,針對已批用海項目的問題,在排查階段發(fā)現(xiàn)的海域使用期限的問題線索、臨時用海問題線索、用海范圍和方式問題線索、生態(tài)保護(hù)修復(fù)問題線索等進(jìn)行核實(shí),以便確認(rèn)是否存在問題排查階段發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的情況。

填報海域使用期限問題核實(shí)子檔案
現(xiàn)場監(jiān)管:各級用海項目監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用此功能,對在現(xiàn)場監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的超范圍用海、改變用海方式、未按要求施工等問題進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,并對所核實(shí)的問題情況進(jìn)行填報和記錄。

填報現(xiàn)場監(jiān)管子檔案
問題處置:主要對之前已批用海項目在檢查、抽查、現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管等階段發(fā)現(xiàn)的所有問題的處置結(jié)果進(jìn)行核實(shí),以便于項目監(jiān)管機(jī)構(gòu)對相關(guān)問題的處置情況進(jìn)行有效監(jiān)管。
限期整改:對檢查和抽查過程中所發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題的整改情況進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。

填報問題整改情況子檔案
進(jìn)一步處置:對之前發(fā)現(xiàn)的在現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管等過程中拒不執(zhí)行整改的,對其移交執(zhí)法、公開通報、納入海洋督察和公益訴訟等處理結(jié)果的情況進(jìn)行核實(shí)。

填報進(jìn)一步處置子檔案